פסק-דין בתיק ב"ל 1090-10

1.       לפנינו תביעה ובה עותר התובע להכיר בו כמי שזכאי למענק עבודה מועדפת.

2.       ואלה העובדות הרלוונטיות להכרעה בתובענה:

א.      התובע, יליד 1984, השתחרר מצה"ל ביום 1.4.07 לאחר שירות בחיל המודיעין.

ב.       בתקופה שמיום 16.3.08 ועד ליום 17.9.08 עבד התובע בחברת קווליטסט בע"מ (להלן - קווליטסט) המעניקה שירותי בדיקת תפעול לתוכנות לחברות שונות. התובע עבד מטעמה של חברת קווליטסט במפעל של אלביט מערכות המייצרת לצבא מכשור לתחום המודיעין החזותי (להלן - המפעל).

ג.        עבודתו של התובע התבצעה במפעל בתוך משרד מול המחשב. התובע קיבל מהמתכנתים תוכנה ותפקידו היה לבדוק שהתוכנה מבצעת את מה שהיא היתה אמורה לבצע, וזאת בהתאם לפירוט של משימות וסדר פעולות שנמסרו לו על ידי ראש צוות הפיתוח ומהנדסת המערכת. כאשר פעולה מסויימת בתוכנה לא היתה תקינה התובע היה פותח קריאת 'תקלה' או היה מראה זאת במקום למתכנתים.

כעולה מאישור המעביד ב- נת/1, עבודתו של התובע כללה השתתפות בתרגילים צהליים וניסויים מבצעיים.

ד.       עבודתו של התובע לא דרשה הכשרה מוקדמת או מיוחדת במחשב ודי היה בידע בסיסי של תפעול מחשב, יחד עם זאת נדרש "רקע צבאי" ולתובע כמי שעסק בפענוח בצבא היתה היכרות מוקדמת עם נושא המודיעין החזותי. כך או כך, ההעסקה דרשה סיווג בטחוני.

ה.      התובע היה עובד חודשי, חמישה ימים בשבוע, כ- 9.5 שעות ליום והשתכר כ- 8,500 ש"ח ברוטו לחודש.

ו.        התובע הגיש לנתבע בקשה לקבלת מענק עבודה מועדפת, אך בקשתו נדחתה ומכאן התביעה.

3.       סעיף 174 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה - 1985 (להלן - החוק) ביחד עם תקנות הביטוח הלאומי (מענק למובטל שעובד בעבודה מועדפת), תשמ"ג - 1983 (להלן - התקנות) קובעים את התנאים המזכים לקבלת המענק. בין היתר נדרש, לגבי התקופה הרלוונטית לתובענה כי העבודה תעשה "במקומות עבודה ובסוגי עבודה כמפורט בתוספת" לתקנות. התוספת לתקנות מפרטת את העבודות הבאות:

"א. במפעלי תעשיה, מלאכה ותידלוק

(א)       עבודות מתכת -

1.      מסגרות וריתוך

2.      חרטות וכרסום

3.      חשמלאות

4.      מכונאות

5.      מכשירנות

6.      משחיזנות

(ב)       הלבשה -